пятница, 3 мая 2013 г.

Порочный круг борьбы с коррупцией


Образ вороватого чиновника всем хорошо памятен еще из школьной классики. Однако литература литературой, а проблема повсеместной коррупции требует безотлагательного решения. Определенные шаги в этом направлении, безусловно, сделаны: принят целый ряд важных нормативно-правовых документов, регламентирующих те или иные ситуации.

Меры, что и говорить, необходимые и правильные. Например, государственных и муниципальных служащих обязали декларировать не только собственные доходы и имущество, но и эти же позиции ближайших родственников. Также, в соответствии с антикоррупционным законом,  госслужащие должны сообщать о попытках подкупа со стороны граждан. Вдобавок ко всему, чиновники в течение двух лет после увольнения не могут занимать руководящие должности в организациях, которые они курировали на госслужбе. Существует и целый ряд других положений, делающих коррупционное поведение либо крайне опасным, либо вовсе невозможным. С одной стороны – здорово. С другой – есть большое НО…


Все эти меры хороши для предотвращения коррупции в высших эшелонах власти. А вот в средних и низших уровнях – беда. Причем коррупционерами служащие зачастую становятся не по причине дурных природных наклонностей, а в силу жизненной необходимости. Судите сами: полицейским после памятной реформы зарплату увеличили. А вот денежное довольствие специалиста 1-го разряда региональных отделений органов Федеральной миграционной службы на сегодняшний день составляет 8 тысяч рублей (!). Примерно как у уборщицы в солидной коммерческой структуре. На эти деньги и одному невозможно прожить, не то что семью кормить. И подобных примеров по российским учреждениям можно привести десятки.

Понятно, что ТОЛЬКО материальным стимулированием госслужащих коррупцию не победить. Аппетит приходит во время еды, и сколь ни увеличивай зарплату продажному чиновнику – он все равно будет брать. Здесь «лечение» может быть только одно: не очень мягкая «посадка». Однако вряд ли кто-то будет спорить с тем, что борьба со следствием не искореняет причины зла. И чтобы победить коррупцию, нужно вначале исключить ситуации, ее порождающие – в противном случае на смену изобличенным и отправившимся в места не столь отдаленные чиновникам придут точно такие же. И борьба с вершками вновь пойдет по кругу…

Комментариев нет:

Отправить комментарий